Ce deuxième volet sur l’état de la France fin 2012 concerne le budget de l’état, et donc les recettes et dépenses publiques.

Pour fixer les ordres de grandeur il est utile de faire d’abord un point sur le Produit Intérieur Brut (PIB) de la France, c’est à dire sur la création de richesse par la France chaque année.

En 2012 le PIB était le suivant:

Produit   Intérieur Brut français en 2012

PIB

2032,3

+ Importations

602,6

– Exportations

-557,6

Total des sommes nettes   employées en 2012

2077,3

Utilisations

-2077,3

Consommation des ménages

-1500,6

Investissements et placements

-401,8

Consommation des   administrations

-174,9

 

Le Produit Intérieur Brut français en 2012 était donc supérieur à 2000 Milliards d’€. Quand on mesure le % de la dette de la France celui-ci est toujours exprimé par rapport au PIB, aussi il est important de connaître ce chiffre.

En 2012 nous avons créé pour 2077 Mds d’€ de valeur dont les 3/4 via la consommation des ménages, moteur très important de la croissance française. L’investissement en génère 20% et le solde par le biais des consommations des administrations. Ces 2077 Mds d’€ sont essentiellement générés par le marché français et le solde par un surplus des importations sur les exportations (+45 Mds d’€ correspondant au déficit de notre balance commerciale).

Sachant que le pays crée pour 2077 Mds d’€ de richesse annuelle quel est, dans ce contexte, le budget de l’état français?

Voici un tableau qui nous renseigne sur les recettes et les dépenses de l’état en 2012:

Budget des dépenses publiques en 2012 (en   milliards d’€)

Recettes de l’état

 

 

Dépenses de l’état

Impôt sur le revenu

60

Dépenses nettes budget général

286

Impôt sur les sociétés

41

Dont Education

62

Taxe sur les Produits   Pétroliers

14

Dont Intérêts de la dette

46

TVA

133

Dont Défense

40

Autres taxes

20

Dont Recherche et enseignement supérieur

26

Recettes fiscales nettes

268

Dont sécurité

17

Dont solidarité et insertion

13

Recettes non fiscales   (dividendes, amendes, produits domaine,..)

18

Dont administration des finances publiques

12

Dont écologie et développement durable

10

Dont justice

10

Dont ville et logement

8

Dotations aux collectivités territoriales

63

 

 

 

Dotations à l’Union Européenne

20

Total des recettes

286

 

Total des dépenses

369

Déficit de fonctionnement

 

 

 

-83

Comptes spéciaux, Fonds   concours, Annexes

153

Comptes spéciaux, budgets annexes

153

(Avances   faites à la Séc. Sociale, Prêts aux états de l’Union Européenne, Prêts   filière automobile, gestion du patrimoine immobilier, participations   financières,…)

Recettes nettes de l’état

439

 

Dépenses nettes de l’état

522

Déficit de l’état

 

 

 

-83

 

Comme on peut le voir l’état français avait, en 2012, un niveau de dépenses nettes de plus de 520 Mds d’€ pour des recettes nettes inférieures à 440 Mds d’€ soit un déficit de 83 Mds d’€ ou 4% du PIB.

Si on raccroche ce chiffre au PIB vu précédemment, les dépenses de l’état se retrouvent dans les consommations des administrations et dans les dépenses des ménages puisqu’un grand nombre de salariés travaille dans le domaine public.

Le cœur des dépenses, soit les 369 Mds d’€, se partagent entre le budget général pour 286 Mds d’€ et les dotations aux collectivités locales et à l’Union Européenne pour 83 Mds d’€. Seuls le budget général est financé par les recettes de l’état, les autres dotations n’étant pas couvertes. En réalité un certain nombre de charges de l’état ont été déportées sur les collectivités, par le biais de la décentralisation, et l’Union Européenne de son côté subventionne des parties de notre économie, dont l’agriculture, en se substituant à l’état français. Donc le déficit de plus de 80 Mds d’€ reste bien lié au niveau de nos dépenses publiques.

Comme chacun le sait sans doute l’éducation est le premier poste des dépenses avec 62 Mds d’€, mais vous noterez que les intérêts de la dette sont au deuxième rang, avant la défense, avec un niveau de 46 Mds d’€. Compte tenu de la baisse des taux d’intérêts de ces deux dernières années le budget de l’état devrait s’en trouver allégé et ainsi permettre une baisse du déficit. Ce sera à vérifier à la fin du quinquennat actuel.

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